Na początku stycznia 2025 roku Ministerstwo Klimatu i Środowiska przedstawiło do konsultacji publicznych trzy projekty nowelizacji rozporządzeń:
- Rozporządzenie w sprawie ustalenia listy gatunków zwierząt łownych,
- Rozporządzenie w sprawie określenia okresów polowań na zwierzęta łowne,
- Rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków wykonywania polowania i znakowania tusz.
Zmiany te miałyby doprowadzić do wykreślenia siedmiu gatunków ptaków z listy zwierząt łownych, co spotkało się z szerokim sprzeciwem zarówno w środowisku łowieckim, jak i rolniczym, a także w kluczowych resortach rządowych i samorządach.
Konsultacje publiczne – szeroka fala krytyki
Projekty nowelizacji zostały poddane szeroko zakrojonym konsultacjom publicznym. Swoje stanowiska w tej sprawie wyraziły instytucje państwowe, pozarządowe oraz przedstawiciele samorządów. W zdecydowanej większości nadesłane uwagi wskazywały na negatywną ocenę skutków projektowanych regulacji, które w przypadku wejścia w życie rozporządzeń będą oddziaływać na bezpieczeństwo żywnościowe, obronność kraju, gospodarkę wodną oraz proces inwestycji w Polsce.
PZŁ: Brak rzetelnych danych i zagrożenie dla równowagi ekosystemu
Polski Związek Łowiecki jako pierwszy przedstawił merytoryczną opinię do projektów rozporządzeń. Zrzeszenie w swojej opinii zauważa, że proponowane zmiany bazują na nieaktualnych danych naukowych i nie uwzględniają rzeczywistej sytuacji populacji poszczególnych gatunków. W swoim stanowisku PZŁ zaznacza:
„Dane dotyczące trendów populacyjnych przywołane w projekcie rozporządzenia pochodzą sprzed kilkunastu lat i nie odzwierciedlają obecnej sytuacji. W rzeczywistości wiele gatunków objętych nowelizacją utrzymuje stabilną liczebność, a ich wykreślenie z listy zwierząt łownych narusza naturalną równowagę ekosystemu.”
Związek zwraca również uwagę na znaczenie myśliwych w monitorowaniu ptasiej grypy:
„Myśliwi, dostarczając próbki do badań weterynaryjnych, odgrywają kluczową rolę w przeciwdziałaniu rozprzestrzenianiu chorób zakaźnych wśród ptactwa, co ma bezpośrednie znaczenie dla bezpieczeństwa produkcji drobiarskiej w Polsce.”
Ministerstwa ostrzegają przed poważnymi konsekwencjami
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Resort rolnictwa podobnie jak PZŁ zwrócił uwagę na brak aktualnych badań naukowych uzasadniających zmiany. Ministerstwo ostrzegło, że wykreślenie gatunków ptaków łownych osłabi monitoring ptasiej grypy, co może zagrozić hodowli drobiu i bezpieczeństwu żywnościowemu kraju.
„Polska jest jednym z największych producentów drobiu w UE. Wprowadzenie proponowanych zmian może doprowadzić do poważnych strat w hodowli, gdyż ograniczy możliwość monitorowania ptasiej grypy poprzez eliminację zakażonych osobników.”
Ministerstwo Obrony Narodowej
MON podnosi, że projektowane zmiany mogą negatywnie wpłynąć na bezpieczeństwo kraju, gdyż dodatkowe procedury administracyjne w zakresie kontroli populacji ptaków mogą utrudnić realizację kluczowych projektów wojskowych, takich jak „Operacja Feniks” i „Tarcza Wschód”.
„Nieuregulowana populacja ptactwa może powodować zagrożenia dla infrastruktury wojskowej oraz opóźnienia w kluczowych inwestycjach obronnych.”
Ministerstwo Infrastruktury
Resort infrastruktury ostrzegł przed negatywnym wpływem nowych przepisów na bezpieczeństwo lotnicze i gospodarkę wodną.
„Nieuregulowana populacja ptactwa wodnego zwiększy ryzyko kolizji lotniczych, co może prowadzić do poważnych katastrof lotniczych i zagrożenia życia pasażerów oraz załogi statków powietrznych.”
„Dodatkowo, ograniczenie działań myśliwych negatywnie wpłynie na gospodarkę wodną i zwiększy zagrożenie powodziowe, co może spowodować katastrofalne skutki dla mieszkańców terenów zagrożonych powodziami.”
PRZECZYTAJ OPINIĘ MINISTERSTWA INFRASTRUKTURY
Ministerstwo Rozwoju i Technologii
Ministerstwo uznało, że całkowity zakaz polowań jest rozwiązaniem zbyt radykalnym i sugerowało wprowadzenie czasowego ograniczenia odstrzału zamiast trwałej eliminacji gatunków z listy łownych.
„Tymczasowe moratorium pozwoli na przeprowadzenie dodatkowych badań populacyjnych, zamiast wprowadzania skrajnych rozwiązań bez dostatecznych dowodów naukowych.”
ZOBACZ OPINIĘ MINISTERSTWA ROZWOJU I TECHNOLOGII
Izby rolnicze: Zmiany uderzą w rolnictwo i rybołówstwo
Sprzeciw wobec proponowanych zmian wyraziły także Krajowa Rada Izb Rolniczych, która podkreśliła negatywne skutki nowelizacji dla sektora rolniczego i rybackiego.
„Wzrost populacji ptaków wodnych może prowadzić do znacznych strat w stawach hodowlanych oraz na polach uprawnych. Brak odstrzału spowoduje nadmierne żerowanie i degradację zasobów rolnych.”
PRZECZYTAJ OPINIĘ KRAJOWEJ RADY IZB ROLNICZYCH
Samorządy: sprzeciw wobec zmian
Samorządy wojewódzkie, w tym m.in. województwa lubelskie, opolskie i kujawsko-pomorskie, również wyraziły negatywne opinie. Zwrócono uwagę na wpływ ograniczeń łowieckich na lokalną gospodarkę oraz ekosystemy:
„Ograniczenie polowań wpłynie na lokalną branżę turystyczną. Polowania są istotnym elementem przyciągającym turystów i wspierającym rozwój lokalnych społeczności.”
Wspiera ich w tej opinii Związek Miast Polskich. Jego przedstawiciel Marek Wójcik w wypowiedzi dla magazyny „Polska i Świat” w TVN 24 mówił, że zmiana listy gatunków zwierząt łownych spowoduje wstrzymanie decyzji inwestycyjnych na miesiące czy lata albo w ogóle je uniemożliwi.
Wtóruje mu Szymon Piechowiak z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad i podkreśla, że jeśli rozporządzenie MKiŚ wejdą w życie „na pewno skomplikują życie inwestorom, szczególnie tym inwestorom, którzy realizują inwestycje duże. (…) Co się stanie kiedy kaczka zdecyduje się założyć swoje gniazdo na placu budowy? Nie będzie można od tak przyjść i przełożyć chronionego gniazda” – podkreśla.
ZOBACZ MATERIAŁ „POLSKA I ŚWIAT”
UNESCO: Zagrożenie dla sokolnictwa
Zmiany w prawie mogą negatywnie wpłynąć na polskie sokolnictwo, które znajduje się na Liście Niematerialnego Dziedzictwa Kulturowego UNESCO. Fundacja Instytut Dziedzictwa Sokolniczego ostrzega:
„Zakaz polowań na ptaki uniemożliwi kultywowanie sztuki sokolnictwa w Polsce, które jest dziedzictwem kulturowym uznanym przez UNESCO. Sokolnictwo to nie tylko tradycja, ale także skuteczna metoda biologicznej ochrony lotnisk i terenów rolniczych.”
PRZECZYTAJ OPINIĘ FUNDACJI INSTYTUT DZIEDZICTWA SOKOLNICZEGO
Polski Związek Łowiecki, wraz z resortami rządowymi, izbami rolniczymi oraz samorządami przedstawił merytoryczne argumenty. Według opinii ww. instytucji projekty nowelizacji rozporządzeń MKiŚ stanowią zagrożenie dla rozwoju infrastruktury, bezpieczeństwa żywnościowego, obronnego oraz gospodarki.
Teraz projekty rozporządzeń trafią do debaty na Komitet Stały Rady Ministrów. O postępach prac będziemy informować w naszych mediach na bieżąco